Bogor, AGRINEWS – Pakar agribisnis IPB University Prof. Bungaran Saragih, M.Ec. berpendapat, ketiga kebijakan strategis tersebut sebenarnya memiliki benang merah yang sama, yaitu transformasi sawit dari sekadar komoditas ekspor menjadi aset strategis bangsa. Namun sering dibahas secara terpisah sehingga banyak terjadi kesalahpahaman (misunderstanding) dan sayangnya tidak ada yang menjelaskan.
PKH Bukan Hanya Diukur dari Luas Areal
Penertiban kawasan hutan (PKH), bahas Menteri Pertanian 2000-2004 itu, merupakan langkah yang tidak mudah, tetapi harus kita dukung sebagai bagian dari upaya menciptakan kepastian hukum dan tata kelola yang lebih baik. Pasalnya, dunia saat ini semakin menuntut transparansi, legalitas, dan keberlanjutan.
“Bagi sebagian pihak, kebijakan PKH mungkin terasa sebagai tantangan. Namun jika kita melihat lebih jauh, inilah fondasi yang akan memperkuat posisi sawit Indonesia di pasar global. Dengan legalitas yang jelas, kita memiliki daya tawar yang lebih kuat menghadapi berbagai hambatan perdagangan dan kampanye negatif terhadap sawit,” papar Bungaran dalam acara Media Gathering bertajuk “B50 Strategi Indonesia Menjadi Kekuatan Energi Sawit Dunia” yang digelar Majalah AGRINA di Bogor, 10 Juni 2026.
Lebih jauh penulis disertasi pertama tentang sawit di Indonesia tersebut mengingatkan, keberhasilan PKH tidak hanya diukur dari luas areal yang ditertibkan. Sejak Februari 2025 hingga 10 April 2026, menurut Jaksa Agung ST Burhanuddin, Satuan Tugas PKH mengklaim telah menertibkan perkebunan sawit total seluas 5,888 juta ha.
“Keberhasilan sesungguhnya harus diukur dari kemampuan kita menjaga produktivitas, melindungi petani, dan memastikan keberlanjutan ekonomi kawasan yang selama ini bergantung pada sawit. Tantangan kita adalah memastikan proses ini tidak justru meminggirkan petani kecil. Karena itu, legalisasi, pendampingan, peningkatan produktivitas, dan penguatan kelembagaan petani harus berjalan beriringan,” ulasnya.
Program B50
Selama puluhan tahun, industri sawit Indonesia sangat bergantung pada pasar ekspor. “Ketika harga dunia turun, petani ikut terpukul. Ketika terjadi hambatan perdagangan, seluruh rantai industri ikut merasakan dampaknya.
Program B50 membuka paradigma baru. Sawit tidak lagi hanya menjadi sumber devisa, tapi juga bagian dari ketahanan energi nasional. Ketika jutaan kiloliter biodiesel digunakan di dalam negeri, maka tercipta pasar domestik yang besar dan stabil,” ujar alumnus North Carolina State University, Amerika Serikat itu.
Hal ini berpotensi menjaga harga tandan buah segar, mengurangi ketergantungan terhadap impor energi fosil, memperkuat neraca pembayaran, serta menciptakan nilai tambah yang lebih besar di dalam negeri.
Lagi-lagi Bungaran menekankan, keberhasilan program B50 yang direncanakan efektif 1 Juli mendatang ini tidak cukup hanya dengan meningkatkan konsumsi. Kita juga harus meningkatkan produktivitas kebun supaya tidak terjadi persaingan antara kebutuhan energi, pangan, industri hilir, dan ekspor.
Karena itu, agenda besar industri sawit Indonesia ke depan harus bertumpu pada peningkatan produktivitas. Peremajaan kebun, penggunaan benih unggul, digitalisasi, mekanisasi, riset, dan penguatan petani rakyat harus menjadi prioritas nasional.
Penguatan Tata Kelola Ekspor
Kebijakan terakhir, yang diakui Bungaran mengejutkan, adalah penguatan kontrol dan tata kelola ekspor. Kebijakan ekspor satu pintu melalui PT Danantara Sumberdaya Indonesia secara bertahap mulai 1 Juni hingga berlaku penuh 1 Januari 2027.
“Tujuan kebijakan ini tentu baik. Indonesia ingin memperoleh manfaat ekonomi lebih besar dari sumber daya yang dimilikinya. Namun kita perlu berhati-hati karena pasar minyak nabati dunia sangat kompetitif. Jika kita terlalu fokus pada pengendalian tanpa meningkatkan efisiensi dan daya saing, maka pasar dapat beralih ke pesaing kita,” tegasnya.
Karena itu strategi ekspor harus dijalankan secara cerdas. Kita harus menjadi pemain yang kuat, tetapi tetap menjaga kepercayaan pasar. Kita harus meningkatkan daya tawar tanpa kehilangan pelanggan. Kita harus memperkuat posisi nasional tanpa mengurangi efisiensi rantai pasok global yang selama ini telah dibangun.
Prospek Tetap Cerah
Mencermati ketiga kebijakan besar tersebut secara bersamaan, Bungaran melihat arah besar yang sedang dibangun Indonesia. Model lama bisnis sawit adalah tanam – panen -produksi – ekspor. Sementara model masa depan harus berubah menjadi tanam – produksi – hilirisasi – energi – inovasi – ekspor bernilai tambah.
Saat ini, transformasi dari model lama ke model masa depan sedang berlangsung. “Sawit harus dilihat bukan hanya sebagai komoditas perkebunan. Sawit adalah bagian dari ketahanan energi. Sawit adalah bagian dari ketahanan pangan. Sawit adalah bagian dari ketahanan ekonomi. Sawit adalah bagian dari pembangunan wilayah. Sawit adalah bagian dari bioekonomi masa depan Indonesia,” urai Bungaran.
Dalam tiga kali krisis ekonomi besar, yakni 1998, 2008, dan pandemi Covid-19 2020-2021, industri sawit berperan penting menjaga aliran devisa, menyerap tenaga kerja, menopang ekonomi daerah, dan membantu mempercepat pemulihan ekonomi nasional.
Karena itu sawit tidak boleh dipandang hanya dari sisi masalahnya, tapi juga dari kontribusinya yang sangat besar terhadap pembangunan nasional.
Tugas kita, lanjut dia, bukan memilih antara sawit atau berkelanjutan. Tugas kita bukan memilih antara ekonomi dan lingkungan. Tugas kita menciptakan keseimbangan antara keduanya. Tugas kita bukan memilih antara kepentingan negara dan kepentingan petani. Tugas kita memastikan keduanya tumbuh bersama.
Bungaran meyakini, masa depan sawit Indonesia tetap sangat cerah. Alasannya, kita memiliki sumber daya alam yang luar biasa, petani yang tangguh, pelaku usaha yang berpengalaman, pasar domestik yang besar, juga posisi dominan di pasar global.
Namun keberhasilan itu tidak akan datang dengan sendirinya. Keberhasilan akan ditentukan oleh kemampuan kita menjaga keseimbangan antara kepastian hukum, keberlanjutan, daya saing, produktivitas, dan kesejahteraan rakyat.
Apabila keseimbangan ini dapat kita bangun, maka Indonesia tidak hanya akan menjadi produsen sawit terbesar dunia tetapi juga pemimpin bioekonomi tropis dunia.
